2026年1月8日，财政部与税务总局联合发布《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》，针对光伏及电池类产品推出结构性出口退税调整政策，旨在优化外贸结构、引导产业向高质量发展转型。

（https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c102416/c5246745/content.html）

根据公告，光伏等产品的增值税出口退税将从2026年4月1日起全面取消；电池产品则实行分阶段退坡调整，2026年4月1日至12月31日期间增值税出口退税率由现行的9%下调至6%，自2027年1月1日起增值税出口退税取消。

而对于上述两类产品中征收消费税的产品，出口消费税政策不作调整。另外，公告所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。

此次出口退税政策调整是具有明确法律效力的正式规定，而非临时措施。出口退税作为法定税收优惠，国家有权根据宏观经济调控需求进行相应调整或取消。若企业在新政策生效后继续按原退税率申报，可能面临税务审查、税款追缴、滞纳金及行政处罚等风险。

对于光伏和电池行业的企业来说，重新评估出口业务的税务成本结构至关重要。依赖出口退税来提升价格竞争力的企业将面临毛利率下降的压力，需依据政策附件产品清单确认自身出口商品是否受影响，梳理和规划已签订但未报关的出口合同的出货时间，并于过渡期结束后更新内部税务与财务核算规则。

此政策亦表明国家推动产业向绿色高质量发展的决心。在全球碳边境调节机制（例如CBAM）逐步实施的大环境下，单纯依靠退税补贴的出口模式难以持续。企业应借此机会加大产品技术升级力度，拓展内需市场，并通过绿色认证和低碳供应链管理等方式构建新的国际竞争优势。