筑牢职业健康防线,维护铅蓄电池行业可持续发展根基
各铅蓄电池会员单位及相关企业:
近日,某公司多名员工血铅严重超标事件引发社会广泛关注,地方相关部门已成立工作专班正在开展全面调查和评估。该事件的发生给行业敲响了警钟,需引起全行业的高度重视。
自2012年工业和信息化部启动铅蓄电池行业准入(2016年升级为规范)公告管理以来,组织制定了《铅蓄电池行业规范条件》(以下简称《规范条件》),《规范条件》针对企业布局、生产能力、工艺装备、环境保护、职业卫生与安全生产等关键环节作出明确规定,特别是对产生铅烟、铅尘等污染物的设备要求必须根据产生污染物的特点配套相应的收集装置,实现污染物的有效收集和有组织排放;同时明确了涉铅作业员工除了配备铅污染防护设施外,还需每半年至少组织一次血铅检测。目前,工业和信息化部已公告9批共126家符合《规范条件》的企业。每年还组织专家组采取不定期抽查等手段加强对已公告企业进行监督管理,截至目前,已有32家企业因不符合《规范条件》等各种原因被撤销公告资格。
铅蓄电池行业规范公告管理工作为我国铅蓄电池行业整体水平提升提供了重要支撑。经过十余年的专项整治,我国铅蓄电池行业面貌发生显著改观,企业技术装备水平大幅提升,环境保护与职业健康保障条件得到明显改善,落后产能逐步淘汰,产业集中度持续提高,已累计关停或淘汰技术含量低、产品结构单一的落后企业1500余家,目前全国在产企业数量稳定在200多家。据工业和信息化部全国铅蓄电池规范条件审核专家组统计,目前已审核企业职工平均血铅水平取得了较大改善,已较2012年下降了三分之一左右。但在每年开展的抽查中也发现,仍有极个别企业存在较严重的管理倒退,生产现场存在不符合规范条件规定的问题,需引起各企业高度重视并完成整改。
此次事件暴露出未纳入公告管理企业在自律管理方面仍存在不容忽视的隐患,应当严格依照《规范条件》要求尽快升级工艺装备和完善管理体系,尽快申请《规范条件》审核,纳入公告管理和监督。
为切实筑牢行业发展根基,推动行业高质量可持续发展,中国电池工业协会向铅蓄电池全行业发出如下警示与要求:
一、深刻反思,牢固树立“生命至上”的发展理念
职业健康事关劳动者生命安全与企业可持续发展,是一条不可逾越的红线。各企业要坚决摒弃“重效益、轻职防”的短视思维,真正将职业健康管理置于企业发展的优先位置,将保护员工身心健康作为企业管理的核心要务。
二、立即开展全面排查,切实落实企业主体责任
各会员单位及相关企业对照《中华人民共和国职业病防治法》、《铅蓄电池行业规范条件》、《铅作业安全卫生规程》等有关法律、法规、标准要求,开展一次覆盖全厂区、全流程、全岗位的职业健康、环境保护、安全生产、技术装备等重点领域的深度自查自纠,对发现的问题要立行立改,确保隐患彻底消除。
三、健全长效管理机制,推动可持续发展
各企业要以此次事件为镜鉴,举一反三,要持续加大在安全、职业病防治、环保、技术和装备升级等方面的资金投入,推动建立职业健康管理与安全生产、装备提升、质量、环境保护的综合管理体系,实现标准化、常态化管理。已公告企业要严格执行《规范条件》有关要求。未进入公告的企业应尽快向本地工信主管部门提出公告申请。
四、强化行业自律与协同,共筑健康防线
本协会将切实发挥桥梁纽带和行业自律作用,通过组织专家力量为企业提供专业咨询、培训和技术支持,同时总结推广行业最佳实践、树立标杆典范,搭建多方沟通平台以促进问题解决,并配合监管部门实施行业监督。
我们呼吁各铅蓄电池企业切实担负起主体责任,以系统思维统筹推进职业病防护、环境保护、安全生产和装备技术水平持续提升,筑牢企业高质量发展的安全基石,共同促进行业健康、绿色、可持续发展。
中国电池工业协会
2025年12月18日
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